立委修法公开地方议事 内政部建议因地制宜

2019-12-12 732次浏览 831个评论
立法院内政委员会11日审查「地方制度法」,内政部次长花敬群备询。(刘品希 摄)立委提案修正「地方制度法」,增设地方立法机关应透过电视与网路全程转播大会会议、质询等内容,以落实议事公开。对此,内政部次长花敬群今天(11日)表示,内政部建议先从地方议会开始落实,至于乡镇市民代表会,考量其财政与人力,应该要因地制宜,不宜要求全面推动。

国会推动议事开放透明有成,但仍有许多县市议会的议事开放有待加强,去年就发生澎湖地方媒体想要直播议会会议遭拒而提起诉讼的事件。因此,时代力量立委徐永明、国民党立委陈学圣、民进党立委黄国书等人提案修正「地方制度法」,增设第54条之1,明订除秘密会议外,县市议会以及乡镇市民代表会应透过电视、网路等媒体,全程转播大会会议、施政报告、质询及分组审查,并应全程录影、录音。
立法院内政委员会11日排案审查,内政部次长花敬群指出,全台7成以上的县市议会有大会即时转播及随选视讯,包括新竹县、新竹市、苗栗县、金门县等4县市都还没有大会即时转播的设置;而204个乡镇市区民代表会有即时转播与随选视讯的比例低于5%。
花敬群表示,内政部全力支持地方立法机关资讯公开,但有关议事公开的方式,需考量议会与代表会的财政情况、人力与技术设备等因素,尤其代表会在财政上较难负担即时转播及随选视讯,且当地居民有数位落差的问题,因此,内政部建议应因地制宜,不宜全面要求建置即时转播机制。他说:『(原音) (立委陈怡洁:那如果三读之后,譬如说有些地方财政无法负荷,那这部分有没有初步的想法要怎样处理?还是就放任他们?因为我觉得推动上应该还是要有完整的规划)当然我会建议某些地方政府经费不足,其实透过网路的方式,成本就会大幅减少,不一定要用电视的直播方式,所以其实方式上面,我们会保留弹性。』
花敬群指出,以县市建置直播系统费用约新台币1千万计算,若204个乡镇市民代表会都要建置的话,经费需20亿以上,这属于地方自治事项,因此,中央目前没有规划予以补助。