苏焕智对台南铁路地下化提出质疑 市府一一回应

2019-12-17 813次浏览 206个评论
苏焕智对台南铁路地下化提出质疑 市府一一回应▲台南铁路地下化计画工程範围示意图。(图/记者陈圣璋翻摄)

无党籍台南市长候选人苏焕智指出,台南铁路地下化计画将造成市政府负债累累,且将造成严重城市危机,他提出原轨双层高架化方案,以解决南铁地下化带来的风险,并打通府城联外交通。台南市政府回应,市府逐年编列铁路地下化建设经费,尚无财政负债之虞;而铁路地下化对地下水文影响极小,且已有抗土壤液化对策;另外,铁路高架化影响更多民众权益,不利整体都市及交通健全发展。

苏焕智表示,铁路地下化造价昂贵、工期长,在中央与地方政府都财务困窘的状况之下,台南的铁路地下化工程很可能会不断延宕,届时可能会严重影响台南的国际竞争力。再者,由于铁工局对台南地下水的假设错误,忽略台南台地的地下水包含新化丘陵地带丰沛的浅层地下水,以及后甲里断层溢出的丰沛深层地下水,铁路地下化施工后,地下水阻断,铁路以东部分地下水位上升,形成一个地下水库,若大地震来袭,土壤层摇晃,易造成土壤液化危机,房屋大量倒塌的机率将大增。

苏焕智提出「原轨双层高架化」方案,他说,该方案造价较地下化便宜、工期短、可避免水患与大地震可能造成土壤液化的城市灾难,增加一条快速道路和一条宽广的平面道路,解决进出市中心的交通堵塞,行车时间可以缩短十五到二十分钟。

台南市政府则回应,行政院98年核定「台南市区铁路地下化计画」总经费293.6亿元,确定经费分担比例为中央87.5%、市府12.5%。其中市府负担经费约36.7亿元,自99年迄今已逐年编列预算,尚无财政负债之虞。

针对铁路地下化建设阻断地下水流、土壤液化可能引发施工安全疑虑,市府再次澄清经交通部铁道局委託成大研究基金会评估后,台南铁路地下化施工对地下水文的影响极小,水位长期亦会趋于平衡,目前台北市及高雄市均有铁路地下化施工案例,亦未听闻施工后对地下水文造成影响。

另外,台南铁路地下化仅部分区段为土壤液化中潜势区,对照已完工台北地区、施工中高雄地区等铁路地下化路线尚穿越高潜势之土壤液化区位,足见台南地区铁路地下化之土壤液化潜势相对轻微。且完工或施工中之铁路地下化建设亦经历「921大地震」及「0206地震」等强震考验,足证交通部铁道局已有丰富工程经验与抗液化对策,故台南铁路地下化符合法定之耐震设计标準以保障工程安全。

据交通部铁道局评估,铁路高架化所需路权宽度为17.5公尺,较目前铁路地下化所需路权宽度16.3公尺多出1.2公尺,将增加工程用地及民房拆除面积,影响更多民众权益。

此外,南市府强调,铁路地下化对于沿线两侧土地使用、交通系统之整体规划及市容景观等实质环境之改善与提昇,均明显优于铁路高架化建设。否则北部原定採行铁路高架化之桃园市,何须再向中央力争改採铁路地下化,为整体都市及交通健全发展奠定长远基础。